La Vanguardia
El consistorio modifica la ordenanza para toda la ciudad e incluye medidas de armonización de rótulos, limitación de locales en cascos antiguos y de pisos por inmueble en Ciutat Vella
El Ayuntamiento de Barcelona protegerá a 228 comercios emblemáticos de la capital catalana con una prórroga en la suspensión de licencias de obra aprobada hace un año -y que vencía este viernes- y con una nueva catalogación patrimonial en tres niveles, que a la práctica impedirá cambios bruscos de actividad en los establecimientos más singulares. Un total de 32 tiendas históricas recibirán la máxima catalogación y quedarán de facto blindadas ante un cambio radical de uso.
Según ha explicado este jueves en rueda de prensa el teniente de alcalde de Hábitat Urbano, Antoni Vives, el gobierno municipal ha aprobado inicialmente un Plan Especial Urbanístico de protección y potenciación de la calidad urbana que revisa el listado de 389 comercios aprobado hace un año. De aquel total, 161 comercios verán levantada la suspensión de licencias de obra y dos establecimientos se regirán por un Plan Especial diferenciado para la calle Boters: la filatelia Monge y la chocolatería Fargas, el desmantelamiento de las cuales ha llevado a tribunales la asociación de comercios emblemáticos. El resto, 228 negocios, queda adscrito a una de las tres categorías del nuevo Catálogo de Protección del Patrimonio Arquitectónico, Histórico-Artístico y Paisajístico de los Establecimientos Emblemáticos de Barcelona.
Tres niveles
El consistorio distingue tres grados de conservación obligatoria: integral (tipo E1), parcial (tipo E2) y paisajística (tipo E3). En la primera, que exige mantener todos los elementos exteriores e interiores -o casi todos-, quedan blindados 32 comercios. La mayoría, 152 establecimientos, se integra en la segunda categoría, que obliga a conservar algunos elementos, los más destacados por su valor histórico o artístico. Finalmente la tercera categoría, en la que se encuadran 42 tiendas, protege sólo la imagen exterior del local en virtud del valor que tiene este paisaje comercial para la identidad de su barrio.
Según el consistorio, este blindaje como patrimonio es la única forma legal de impedir cambios de uso, puesto que los expertos consultados les han desaconsejado suspender las licencias de actividad para impedir que, por ejemplo, una librería histórica de paso a una cadena de comida rápida. La obligatoriedad de conservar todos los elementos de la tienda, como mostrador, estanterías e instrumental técnico, ya desincentivarían de facto la instalación de una franquicia de otro sector económico. La clasificación también deberá permitir identificar con detalle qué elementos son los que deben conservarse en caso de cierre del negocio, una reivindicación de los propios comerciantes ante casos como el de Musical Emporium, que en diciembre desmanteló todo el mobiliario por exigencias de la propiedad y al que el Ayuntamiento ha exigido este febrero la restitución de todo el contenido del local.
Cambios en la ordenanza de toda la ciudad
Además, el Ayuntamiento de Barcelona prevé modificar sin carácter retroactivo la ordenanza de Paisaje Urbano, lo que afectaría a todas las tiendas de la ciudad. La nueva normativa obligaría a los locales de nueva apertura utilizar una rotulación completamente fija -sin elementos cambiantes, como por ejemplo los paneles electrónicos o pantallas-, a iluminar el escaparate con luz indirecta y a disponer de puertas o cierres en todo su perímetro exterior. Los escaparates no podrán cegarse con materiales opacos o translúcidos. Además los negocios instalados en entresuelos o primeros pisos no podrán colgar rótulos en la fachada de la finca.
En los cascos antiguos de la ciudad se restringirá a un único local comercial el espacio que puede alquilar una misma tienda, para evitar que franquicias y cadenas internacionales compren tramos enteros de calle y para favorecer el aumento del pequeño comercio en estas zonas de la ciudad. Sólo se podrán agregar locales si no implica “distorsionar la morfología original del edificio”. Las áreas incluidas en estas medidas de refuerzo son Ciutat Vella, Eje Central del Eixample y Sagrada Família, Vila de Gràcia, Casco Antiguo de Sant Andreu, Poble Sec y Eje Rambla y Casco Antiguo del Poblenou.
En Ciutat Vella, además, se limitará a un máximo del 60% los usos no residenciales en plantas-piso por manzana, para que grandes marcas no compren bloques enteros -una tendencia en auge por la proliferación de tiendas bandera o flagship stores-, lo que conllevaría la reducción de la población del barrio por la pérdida de viviendas.
Hasta el mandato que viene
La entrada en vigor de todas estas medidas, sin embargo, tiene un calendario complicado. A partir de la aprobación inicial se abre un periodo de alegaciones de dos meses, que concluirá en pleno proceso electoral de las municipales del 24 de mayo. La aceptación o rechazo de las alegaciones recaerá en el nuevo gobierno electo, que deberá llevar al pleno la aprobación definitiva. En vistas de la alta fragmentación política que auguran la mayoría de encuestas electorales para Barcelona, si Xavier Trias revalida la Alcaldía deberá negociar con la oposición para que uno o varios grupos municipales apoyen la aprobación definitiva.
