Un informe de Transparència Internacional es queixava que a Espanya “no hi ha una normativa que garanteixi en tots els casos qui influeix, com i sobre qui, amb quins resultats i amb quins mitjans econòmics ho fa”. Per això el president de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha decidit no esperar més i ahir va anunciar la posada en funcionament d’un registre de lobis. És un primer pas per conèixer els grups de pressió que s’acosten al superregulador per defensar els seus interessos. L’actuació de la CNMC es produeix després que el govern espanyol de Mariano Rajoy arribés a la fi de la legislatura sense fer-ho.

Lobis energètics: el malson del regulador

En el seu moment es va plantejar un registre dependent del Congrés de Diputats i la feina parlamentària estava molt avançada, amb la redacció de la norma pràcticament feta, però no va arribar a veure la llum. Catalunya es va avançar i el Govern va aprovar crear el seu propi registre, que va entrar en funcionament al mes d’octubre i al qual, fins ahir, només s’havien inscrit vuit empreses o associacions. Entre elles hi ha la consultora Kreab, l’ONG Oxfam Intermón, la patronal d’assegurances Unespa, l’Associació Catalana d’Empreses de Seguretat, el Gremi d’Empresaris de Cinema de Catalunya i Reinicia Catalunya, una ONG que promou el procés constituent i la democràcia directa i que compta entre els seus fundadors l’Assemblea Nacional de Catalunya i Òmnium Cultural. Ahir a la tarda el registre de la CNMC ja tenia tants inscrits com el català.

Amb la decisió presa per Competència es vol “fer un primer pas” en la millora de la transparència, tal com van indicar a l’ARA fonts de l’organisme. Però, com que no hi ha legislació pròpia, s’ha optat per crear un registre voluntari, en el qual els que s’hi apunten hauran de subscriure un decàleg ètic. Així, la CNMC, que ja publicava en la seva web l’agenda de les reunions que mantenen els seus directius i consellers amb els representants de les empreses, patronals i altres grups, informarà també de les seves reunions amb lobistes. El president de la CNMC admetia que oficialment es diu Registre de Grups d’Interès perquè la paraula lobi a Espanya està mal vista. Fonts de la CNMC van indicar que el registre és un primer pas d’una “cursa de fons” per introduir encara més transparència en les relacions d’empreses i altres grups amb Competència.

El registre és voluntari, gratuït i es tramita per internet. Per a Competència, que hi hagi lobis és “important i legítim”. Considera un pas endavant que se sàpiguen quins interessos defensa cada persona que es reuneix amb els alts càrrecs de l’organisme. Segons la CNMC, aquesta és una manera de “permetre una relació completament transparent amb els grups de pressió” i ajudarà a limitar “la possibilitat d’influències improcedents” o contràries a l’interès general.

Els grups d’interès es van regular als Estats Units l’any 1995. A Europa la regulació va arribar el 2011, quan es va crear un registre conjunt del Parlament Europeu i la Comissió, que ja té més de 9.000 inscrits. Precisament dimarts la Comissió Europea va obrir una consulta pública que ampliar l’àmbit d’aquest registre conjunt.