Administració pública.

U. 3 L’Administració de l’Estat.

Esquema Aida Asunción.

Administració Pública  espanyola

Conjunt d’organismes i institucions que s’encarreguen de gestionar els recursos de l’Estat. Tenen coma  base un territori determinat, una comunitat de ciutadans i unes finalitats generals.

  • Administració territorial
Es basa en el territori i els ciutadans. Es divideixen en:

  1. Administració general de l’Estat
  2. Administració de les comunitats autònomes
  • Administració institucional
Administració local. No té demarcació territorial i els seus fins són específics; formada per corporacions, organismes autònoms, i societats estatals.

Administració general de L’Estat

Estén les seves competències a tot el territori espanyol sota la direcció del govern, desenvolupant funcions executives de caràcter administratiu.

  • Administració central
L’òrgan superior és el govern; format per:

  1. President
  2. Vicepresident
  3. Ministres
  • Administració perifèrica
 És formada per òrgans amb competències a les comunitats autònomes i a les províncies:

  1. Delegats del Govern: dirigeixen l’Administració general de l’Estat a les comunitats autònomes i coordinen l’activitat d’aquest amb la de la comunitat autònoma.
  2. Sots delegats del Govern: dirigeixen l’Administració general de l’Estat a les províncies sota la direcció del Govern.
  • Administració general de l’estat a l’exterior
La formen les missions diplomàtiques, representacions, delegacions i oficines que representen Espanya a l’exterior.

 Administració central.

La seva competència s’estén a tot el territori nacional. Els òrgans superiors són: 

  • El Consell de ministres. Reunió del Govern sota la direcció del president del Govern.
  • Les comissions delegades del Govern. Creades pel Govern tenen funcions coordinadores, de preparació i estudi d’assumptes que afectin a diversos ministeris.
  • President à Dirigeix l’acció del govern i coordina l’actuació dels seus membres. Convoca i presideix les reunions del consell de ministres…
  • Vicepresident à Òrgan d’existència no obligatòria. Ha d’assumir les funcions del president en els casos de defunció, absència o malaltia.
  • Els Ministres à Són els caps superiors dels departaments i superiors jeràrquics directes del secretaris d’Estat. Dirigeixen el sector d’activitat administrativa integrats en el seu ministeri i assumeixen la responsabilitat que comporta la seva direcció.

Administració institucional

  • Organismes autònoms
Duen a terme activitats fonamentalment administratives, de foment o prestació i gestió de serveis públics; depenen d’un ministeri i es regeixen pel dret administratiu (INEM, BOE, BNE, FOGASA…) 
  • Entitats públiques empresarials
Fan activitats de prestació i gestió de serveis públics o producció de béns d’interès públic susceptibles de contraprestació (Renfe, Correus i telègrafs.
  • Corporacions
Associacions de persones d’un col·lectiu professional (col·legis professionals, les cambres oficials i les confraries.
  • Ens públics
Es creen per administrar determinats sectors de l’Administració (AEAT, IECE, CeiS…)

Administració consultiva

  • Consell d’Estat
Emet dictàmens sobre assumptes d’Estat d’una transcendència especial. Entre d’altres, és consultat per a assumptes relacionats amb avantprojectes de lleis orgàniques, projectes de decrets llei, o transferència a les comunitats autònomes.
  • Consell Econòmic i Social
És l’òrgan consultiu del Govern en matèries socioeconòmiqes i laborals. Emet dictàmens i elabora estudis sobre normes legals relatives a matèries econòmiques i laborals.

Control Financer de L’Administració

  • Tribunal de comptes
Depèn de les Corts i du a terme un control extern i a posteriori dels comptes de l’Estat. S’encarrega també de l’enjudiciament de la responsabilitat comptable.
  • Intervenció General de l’Administració de l’Estat
Porta a terme un control intern que es fa abans que s’esdevingui la despesa pública. El realitza un òrgan de l’Administració pública per comprovar que els actes econòmics i financers de l’Administració són legals.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *