5. Òrgans de selecció
5.1 Tribunals i comissions de selecció.
La selecció dels participants en els diferents procediments selectius definits en aquesta convocatòria la realitzen els tribunals i, si s’escau, les comissions de selecció que a tal efecte nomeni la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics.
5.2 Nomenament.
Un cop publicada la llista provisional d’aspirants admesos i exclosos, la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics nomena els tribunals i les comissions de selecció que han de jutjar els procediments definits en aquesta convocatòria i ha de fer pública la composició al DOGC amb anterioritat a l’inici dels procediments selectius.
Es poden nomenar tants tribunals com es consideri necessari per a cada especialitat. En les especialitats en què es nomeni més d’un tribunal per especialitat, la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics nomena una comissió de selecció.
5.3 Composició dels tribunals.
5.3.1 Tribunals del cos de mestres.
En el procediment d’ingrés al cos de mestres, els tribunals estan constituïts per:
a) Un president, designat per la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics entre funcionaris del cos d’inspectors d’Educació, adscrits a llocs de treball de la Inspecció d’Educació, o entre funcionaris docents en servei actiu a Catalunya dels cossos del subgrup A2.
b) Quatre vocals, designats mitjançant sorteig públic d’entre els funcionaris amb destinació a Catalunya del cos de mestres, de l’especialitat corresponent, en servei actiu i que ocupin un lloc de treball de la mateixa especialitat en centres o serveis educatius de la comarca o territori on hagi d’actuar el tribunal. Si no hi ha un nombre suficient de funcionaris que reuneixin aquests requisits, s’ha d’ampliar l’àmbit territorial del sorteig, en la mesura que sigui necessari. En la designació dels vocals s’ha de tenir en compte, si escau, els criteris de tendència a la paritat entre els mestres i les mestres, tal com es detalla a la base 5.3.7. Així mateix també es considera, si escau, la participació voluntària regulada a la base 5.3.6.
5.3.2 Tribunals del cos de professors d’ensenyament secundari.
En els procediments d’ingrés i/o d’accés al cos de professors d’ensenyament secundari, els tribunals estan constituïts per:
a) Un president, designat per la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics entre funcionaris del cos d’inspectors d’Educació, adscrits a llocs de treball de la Inspecció d’Educació, o entre funcionaris docents en servei actiu a Catalunya dels cossos del subgrup A1.
b) Quatre vocals, designats mitjançant sorteig públic d’entre els funcionaris amb destinació a Catalunya del cos de catedràtics d’ensenyament secundari i del cos de professors d’ensenyament secundari, en ambdós casos de l’especialitat corresponent, en servei actiu i que ocupin un lloc de treball de la mateixa especialitat en centres o serveis educatius de la comarca o territori on hagi d’actuar el tribunal. Si no hi ha un nombre suficient de funcionaris que reuneixin aquests requisits, s’ha d’ampliar l’àmbit territorial del sorteig, en la mesura que sigui necessari. En la designació dels vocals s’ha de tenir en compte, si escau, els criteris de tendència a la paritat entre professors i professores, tal com es detalla a la base 5.3.7. Així mateix també es considera, si escau, la participació voluntària regulada a la base 5.3.6.
Quan l’àmbit territorial objecte del sorteig ho permeti, el 25% dels vocals seran funcionaris de carrera en actiu del cos de catedràtics d’ensenyament secundari.
5.3.3 Tribunals del cos de professors d’escoles oficials d’idiomes.
En els procediments d’ingrés i/o d’accés al cos de professors d’escoles oficials d’idiomes, els tribunals estan constituïts per:
a) Un president, designat per la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics entre funcionaris del cos d’inspectors d’Educació, adscrits a llocs de treball de la Inspecció d’Educació, o entre funcionaris docents en servei actiu a Catalunya dels cossos del subgrup A1.
b) Quatre vocals, designats mitjançant sorteig públic d’entre els funcionaris amb destinació a Catalunya del cos de catedràtics d’escoles oficials d’idiomes i del cos de professors d’escoles oficials d’idiomes, en ambdós casos de l’especialitat corresponent, en servei actiu i que ocupin un lloc de treball de la mateixa especialitat en centres educatius de la comarca o territori on hagi d’actuar el tribunal. Si no hi ha un nombre suficient de funcionaris que reuneixin aquests requisits, s’ha d’ampliar l’àmbit territorial del sorteig, en la mesura que sigui necessari. En la designació dels vocals s’ha de tenir en compte, si escau, els criteris de tendència a la paritat entre professors i professores, tal com es detalla a la base 5.3.7. Així mateix també es considera, si escau, la participació voluntària regulada a la base 5.3.6.
Quan l’àmbit territorial objecte del sorteig ho permeti, el 25% dels vocals seran funcionaris de carrera en actiu del cos de catedràtics d’escoles oficials d’idiomes.
5.3.4 Tribunals del cos de professors d’arts plàstiques i disseny.
En el procediment d’ingrés al cos de professors d’arts plàstiques i disseny, els tribunals estan constituïts per:
a) Un president, designat per la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics entre funcionaris del cos d’inspectors d’Educació, adscrits a llocs de treball de la Inspecció d’Educació, o entre funcionaris docents en servei actiu a Catalunya dels cossos del subgrup A1.
b) Quatre vocals, designats mitjançant sorteig públic d’entre els funcionaris amb destinació a Catalunya del cos de catedràtics d’arts plàstiques i disseny i del cos de professors d’arts plàstiques i disseny, en ambdós casos de l’especialitat corresponent, en servei actiu i que ocupin un lloc de treball de la mateixa especialitat en centres educatius de la comarca o territori on hagi d’actuar el tribunal. Si no hi ha un nombre suficient de funcionaris que reuneixin aquests requisits, s’ha d’ampliar l’àmbit territorial del sorteig, en la mesura que sigui necessari. En la designació dels vocals s’ha de tenir en compte, si escau, els criteris de tendència a la paritat entre professors i professores, tal com es detalla a la base 5.3.7. Així mateix també es considera, si escau, la participació voluntària regulada a la base 5.3.6.
Quan l’àmbit territorial objecte del sorteig ho permeti, el 25% dels vocals seran funcionaris de carrera en actiu del cos de catedràtics d’escoles oficials d’idiomes.
5.3.5 Tribunals suplents.
Per a cada tribunal titular es designa, si escau, pel mateix procediment, un tribunal suplent.
5.3.6 Participació voluntària.
D’acord amb el que estableix l’article 7.7 del Reglament aprovat pel Reial decret 276/2007, de 23 de febrer, les persones que voluntàriament vulguin formar part d’un tribunal com a vocals, a través de la pàgina d’Internet: ensenyament.gencat.cat / Professors / Oposicions / Ingrés i accés a cossos docents, tenen a la seva disposició la sol·licitud que han de formalitzar mitjançant procediment telemàtic.
La sol·licitud es considera presentada i registrada davant l’Administració en el moment en que sigui tramesa per via telemàtica.
El termini de presentació d’aquestes sol·licituds serà de l’1 al 20 de desembre de 2017 ambdós inclosos.
Si hi ha peticions de participació voluntària es designen entre aquestes persones, com a màxim, dos vocals titulars i dos vocals suplents per tribunal.
La Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics, una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, en el termini màxim d’un mes, ha de fer pública la llista completa dels candidats admesos i exclosos a participar voluntàriament com a vocals dels tribunals que, en tot cas, s’ha d’exposar a la seu central del Departament d’Ensenyament, al Consorci d’Educació de Barcelona, a l’Oficina d’Atenció Ciutadana a Girona i en cadascun dels serveis territorials, així com a la pàgina d’Internet del Departament d’Ensenyament: ensenyament.gencat.cat / Professors / Oposicions / Ingrés i accés a cossos docents.
S’admeten les persones que compleixin els requisits establerts a les bases 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 i 5.3.4 que no estiguin en els supòsits que dispensen d’estar en el sorteig que preveu la base 5.5.
Si el nombre de persones voluntàries admeses d’una especialitat i cos determinat, de l’àrea territorial on estigui ubicat cada tribunal, supera el nombre de vocals titulars que s’han de nomenar entre aquestes, la designació s’ha de fer per sorteig. En aquest cas, la resta de persones voluntàries admeses que no siguin de l’àrea territorial del tribunal no intervenen en la designació de vocals voluntaris.
5.3.7 Tendència a la paritat entre professors i professores.
D’acord amb el que estableix l’article 7.2 del Reglament aprovat pel Reial decret 276/2007, de 23 de febrer, en la designació de vocals s’ha de tendir a la paritat entre els professors i les professores, llevat que ho impedeixin raons objectives, i atenent els criteris següents:
a) Si el percentatge entre els professors i les professores en l’àmbit territorial del sorteig és inferior al 75%, es designen dos vocals titulars i dos vocals suplents d’entre els professors i els altres dos titulars i els dos suplents d’entre les professores, sempre que això no impedeixi la realització del sorteig.
b) Si el percentatge entre els professors i les professores en l’àmbit territorial del sorteig és igual o superior al 75%, es designen tres vocals titulars i tres suplents del grup majoritari i un titular i un suplent de l’altre, sempre que això no impedeixi la realització del sorteig.
c) Si el nombre de sortejables per tribunal és inferior a 25 persones, no s’apliquen els criteris dels dos apartats anteriors.
5.3.8 Data del sorteig dels vocals dels tribunals.
L’acte del sorteig per determinar l’ordre de designació de vocals, tant entre les persones que han sol·licitat participació voluntària en tribunals com entre les que no ho han sol·licitat, és el dia 2 de febrer de 2018, a les 11 hores, a la seu central del Departament d’Ensenyament (Via Augusta, 202-226, 08021 Barcelona). D’acord amb el resultat d’aquest sorteig es realitza la designació dels vocals titulars i suplents dels tribunals.
5.3.9 Designació excepcional de vocals.
Quan no hi hagi funcionaris docents en servei actiu dels cossos a què s’ha fet esment anteriorment en nombre suficient d’alguna de les especialitats de la convocatòria, els vocals els designa la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics de conformitat amb el que estableix aquesta base.
5.3.10 Principi d’especialitat en la designació dels tribunals.
En la designació dels tribunals s’ha de vetllar pel compliment del principi d’especialitat, segons el qual almenys la majoria dels seus membres han de ser titulars de l’especialitat que s’hagi de jutjar. Quan això no sigui possible, els tribunals es poden completar amb funcionaris d’un altre cos i/o especialitat i es poden designar en aquest cas assessors especialistes d’acord amb la base 5.9.
En tot cas, la totalitat dels membres i dels assessors dels tribunals han de pertànyer a cossos d’igual o superior grup de classificació que el que correspongui al cos al qual opten els aspirants.
5.3.11 Competència lingüística.
En la designació dels tribunals s’ha de garantir la competència lingüística oral i escrita de les dues llengües oficials a Catalunya de la majoria dels seus membres.
5.3.12 Secretari dels tribunals.
Actua com a secretari el vocal amb menys antiguitat en el cos, llevat que el tribunal decideixi determinar-ho d’una altra manera.
5.4 Composició de les comissions de selecció.
5.4.1 Quan en funció del nombre d’aspirants i places convocades sigui necessari nomenar més d’un tribunal per a alguna de les especialitats, s’ha de constituir una comissió de selecció per cadascuna d’aquestes especialitats. Les comissions de selecció han d’estar formades per un número senar de presidents de tribunals de l’especialitat no inferior a cinc. Quan el nombre de tribunals de l’especialitat sigui inferior a cinc, les comissions de selecció s’han de completar amb vocals dels tribunals.
5.4.2 Les comissions de selecció les nomena la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics que designa, en cada cas, el seu president, secretari i vocals.
5.4.3 En les especialitats que es nomeni tribunal únic, aquest actua, a més, com a comissió de selecció.
5.5 Obligatorietat de participar en els òrgans de selecció.
La participació en els òrgans de selecció té caràcter obligatori, de conformitat amb el que disposa l’article 8.3 del Reglament aprovat pel Reial decret 276/2007, de 23 de febrer.
Estan dispensats de participar de manera obligada en els òrgans de selecció, i per tant no intervenen com a candidats en l’acte de sorteig previst a la base 5.3.8, els funcionaris següents: els que ocupin càrrecs unipersonals de govern dels centres docents o serveis educatius (director, secretari, cap d’estudis, coordinador pedagògic i altres càrrecs directius); els que prestin serveis a la seu central del Departament d’Ensenyament, o en els seus serveis territorials, al Consorci d’Educació de Barcelona, o a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà de Girona; els que gaudeixin d’un permís d’un terç o més de reducció de jornada o altres incidències que impedeixin la seva actuació com a membres de tribunal i els que hagin estat sancionats amb suspensió de funcions mitjançant expedient disciplinari.
5.6 Abstenció i recusació.
Si en qualsevol dels membres dels òrgans de selecció concorren les circumstàncies d’abstenció que determina la legislació vigent en matèria de règim jurídic de les administracions públiques, aquest s’ha d’abstenir d’actuar. Altrament pot ser recusat pels aspirants en qualsevol moment.
Així mateix, s’han d’abstenir d’actuar tots els membres que hagin realitzat tasques de preparació d’aspirants a proves selectives, per al mateix cos i especialitat, en els cinc anys anteriors a la publicació d’aquesta convocatòria.
Els presidents han de sol·licitar als membres dels òrgans de selecció una declaració expressa segons la qual no estan afectats per les circumstàncies que es detallen en els dos paràgrafs anteriors.
El termini per manifestar l’abstenció és de set dies naturals a partir del següent al de la publicació al DOGC de la resolució de nomenament dels tribunals que han de valorar els diferents procediments selectius, la qual s’ha de notificar amb la documentació acreditativa que correspongui davant del president del tribunal, que resoldrà el que sigui procedent.
La Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics ha de nomenar nous membres dels òrgans de selecció que han de substituir els que hagin perdut la seva condició de membre del tribunal per alguna de les causes previstes en aquesta base o per causa de força major. La resolució de nomenament dels nous membres s’ha de publicar al DOGC.
5.7 Constitució de tribunals i comissions de selecció.
Amb la convocatòria prèvia dels presidents, es constitueixen els tribunals i les comissions de selecció amb assistència del president titular o, si escau, del suplent i, almenys, de tres vocals titulars o, si aquests hi manquen, els suplents. En qualsevol cas, entre els vocals que els constitueixin només n’hi pot haver un màxim de dos que hagin estat designats com a voluntaris.
Llevat que es donin circumstàncies excepcionals, l’apreciació de les quals corresponen a la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics, un cop constituïts els tribunals només poden actuar els membres presents a l’acte de constitució i n’hi ha prou amb l’assistència de tres d’ells per a la validesa de les sessions.
La suplència dels presidents dels tribunals l’autoritza la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics i la dels vocals titulars el president que hagi d’actuar, tenint en compte que la suplència ha de recaure en qualsevol vocal suplent.
Tanmateix, si en el moment de l’inici de les proves algun tribunal no ha pogut constituir-se, després d’haver esgotat tots els procediments previstos a tal efecte, la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics adoptarà les mesures procedents per tal de garantir el dret dels aspirants a la participació en el procediment selectiu.
5.8 Funcions dels tribunals.
Correspon als tribunals:
a) La qualificació de les diferents proves de la fase d’oposició.
b) La valoració dels mèrits de la fase de concurs als aspirants que hagin aprovat la fase d’oposició. A aquests efectes, han de rebre la documentació justificativa, si escau, dels aspirants que superin aquesta fase, compulsar-la i custodiar- la fins que hagi de ser valorada.
c) El desenvolupament del procés selectiu d’acord amb el que disposa aquesta convocatòria.
d) Una vegada publicada la llista de puntuació de la prova de la fase d’oposició i també al fer-se pública la llista definitiva de la fase de concurs de mèrits, el lliurament als aspirants que s’hagin presentat, i el sol·licitin, d’un certificat on constin les puntuacions obtingudes en la prova i en la valoració dels mèrits.
e) En el cas de tribunal únic, totes les funcions de la comissió de selecció.
5.9 Incorporació d’assessors especialistes.
Els tribunals poden proposar la incorporació d’assessors especialistes, els quals es limiten a assessorar els membres del tribunal en l’avaluació dels coneixements i mèrits objecte de l’especialitat. La designació dels assessors, si escau, correspon a la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics.
En aquest sentit, a cada un dels tribunals que es constitueixi es pot assignar, si cal, assessors especialistes en llengua que assessorin el tribunal respecte de la capacitació dels aspirants en el coneixement oral i escrit de les dues llengües oficials a Catalunya.
5.10 Funcions de les comissions de selecció.
Correspon a les comissions:
a) La coordinació dels tribunals.
b) La determinació dels criteris d’actuació dels tribunals i la seva homogeneïtzació, així com els criteris de correcció de les proves de la fase d’oposició.
c) La coordinació de la data i hora de la realització de la prova pràctica.
d) L’elaboració del contingut de la prova pràctica.
e) L’agregació de les puntuacions de la fase de concurs a les adjudicades pels tribunals en la fase d’oposició, la ponderació de les puntuacions d’ambdues fases, l’ordenació dels aspirants i l’elaboració de les llistes dels aspirants que hagin superat ambdues fases.
f) La declaració dels aspirants que hagin superat les fases de concurs i oposició, la publicació de les llistes d’aspirants seleccionats, així com la tramesa d’aquestes a la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics.
g) La realització, quan sigui necessari, de les proves complementàries a què fa esment la base 7.4.2.
Durant el desenvolupament del procés selectiu les comissions de selecció han de resoldre tots els dubtes que puguin sorgir en aplicació d’aquestes normes i també què s’ha de fer en els casos no previstos.
5.11 Publicitat dels criteris de correcció.
Les comissions de selecció han de fer públics els criteris de correcció de les proves de la fase d’oposició en els taulers d’anuncis el lloc on es celebri el procés selectiu, almenys amb una setmana d’antelació a l’inici de les proves i també a través de la pàgina d’Internet: ensenyament.gencat.cat / Professors / Oposicions / Ingrés i accés a cossos docents.
En aquests criteris de correcció s’ha d’especificar el desglossament de les pautes, criteris i orientacions amb els quals els tribunals avaluen cadascuna de les proves. Els esmentats criteris d’avaluació tenen com a objectiu comprovar en forma diferenciada dues dimensions:
a) Els coneixements suficients sobre l’especialitat docent, tant tècnics com metodològics, com són, entre altres, els que permeten valorar aspectes d’organització de l’aprenentatge dels alumnes, aspectes psicopedagògics de l’aprenentatge i el domini de tècniques de treball necessàries per impartir les àrees pròpies de l’especialitat a què opten.
b) Les habilitats, competències i capacitats necessàries per aplicar aquests coneixements en el context on hagi de desenvolupar la seva funció docent, com són, entre altres, la capacitat de comunicació, les habilitats per a la resolució de conflictes, la capacitat d’anàlisi i crítica, la creativitat i iniciativa, la presa de decisions, la planificació i organització, el treball en equip, la disposició a la innovació i la sensibilitat per la diversitat de l’alumnat, i la transversalitat dels aprenentatges.
5.12 Procediment d’actuació.
El procediment d’actuació dels òrgans de selecció s’ha d’ajustar a la regulació dels òrgans col·legiats.
5.13 Mesures per als aspirants amb discapacitat .
Els tribunals qualificadors han d’adoptar les mesures necessàries per tal que els aspirants amb discapacitat puguin disposar d’igualtat d’oportunitats, per a la realització de les proves de la mateixa manera que la resta de participants.
En aquest sentit s’han d’establir per a les persones amb discapacitat que ho demanin en les sol·licituds de participació, en la forma prevista a la base 3.2.2, les possibles adaptacions de temps i mitjans materials per a la seva realització, sempre que aquestes no siguin incompatibles amb el normal acompliment de la funció docent i sense que suposin una desnaturalització del contingut de la prova.
Els tribunals han de decidir sobre les peticions d’adaptacions que s’efectuïn i poden requerir a l’interessat, mitjançant una entrevista personal o altres mitjans adients, la informació que considerin necessària per a l’adaptació sol·licitada.
A aquest efecte, s’ha de concedir el temps addicional que correspongui, per realitzar la prova de què es tracti, d’acord amb el que preveu l’Ordre PRE/1822/2006, de 9 de juny, per la qual s’estableixen criteris generals per a l’adaptació de temps addicionals en els processos selectius per l’accés a l’ocupació pública de persones amb discapacitat.
5.14 Nombre màxim d’aprovats.
Les comissions de selecció o els tribunals quan actuen com a comissió de selecció no poden declarar que han superat el procediment selectiu un nombre superior d’aspirants al de les places convocades. No obstant això, els aspirants seleccionats pel procediment d’accés a un cos superior que ocupin amb caràcter definitiu, a Catalunya, places del cos i especialitat a què accedeixen i hagin optat per continuar en aquestes, no consumeixen plaça i, per tant, el nombre de places per aquest procediment s’augmentarà en el mateix nombre que els aspirants amb aquests requisits que superin totes les proves. Qualsevol proposta de selecció que contravingui el que s’ha establert anteriorment serà nul·la de ple dret.
5.15 Col·laboració d’altres òrgans
Els òrgans de selecció seran atesos per un màxim de dos coordinadors al Consorci d’Educació de Barcelona, d’un coordinador en cadascun dels serveis territorials i de dos coordinadors d’àmbit de Catalunya adscrits a la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics. El seu nomenament i les seves funcions de suport administratiu els determinarà la Direcció General de Professorat i Personal de Centres Públics.
5.16 Indemnitzacions i dietes.
Els membres dels òrgans de selecció que actuïn en el procediment selectiu tenen dret a la percepció de les assistències previstes al Decret 138/2008, de 8 de juliol, d’indemnitzacions per raó del servei.